化工企业必须进入园区，这既是国家政策的要求，也成为行业发展的共识。

在政策和共识的双重支撑下，我国的化工园区建设这几年可谓突飞猛进，数量创出了历史新高。

据中国石油和化学工业联合会园区委统计，目前全国共有石化基地和化工园区643个。至于地区级以下的化工园区，可以用遍地开花形容。除了西藏以外，每个省市自治区都有数量不等的化工园区，山东省政府近期公开的数据是84个。

说中国化工园区的数量为全球之最恐怕没什么不同意见。

笔者查到的数据显示，世界化工产业的重点地区欧盟28个国家共有300多个化工生产区域。其中，化工生产大国德国只有40个左右的化工园区。

但是，如此众多被当成中国石油和化工产业发展主战场的化工园区，一直以来都是国家大力整顿的对象。

特别是安全生产方面的事故，更是险情不断。

仅举几例。

2022年6月18日，兰州新区秦川精细化工园区发生爆炸事故造成6人遇难。

2022年5月21日，宁夏平罗工业园区同一天发生两起安全事故，导致4人死亡。

2019年4月24日，内蒙古乌兰察布市下营工业园区的内蒙古伊东集团东兴化工有限责任公司发生燃爆，造成4人死亡、3人重伤。

2019年3月21日江苏盐城响水工业园发生的导致78人死亡的特别重大爆炸事故，甚至上了国务院常务会议。

毫无疑问，这是化工园区野蛮生长导致的结果。

化工园区是一个科学、系统的生产体系，其化工产业高污染物排放量更大、高温高压装置更多、高安全生产风险更集中的特点也比单一的化工企业更加明显。

这就要求化工园区必须要有严格的标准体系来规范其发展。但据石化联合会园区委秘书长杨挺介绍，目前化工园区的体系性标准化建设还基本空白。

直到2022年12月30日，没错，就是在几个月前，由石化联合会园区委牵头制订的国家标准《化工园区开发和建设导则》才正式发布。

这距离江苏响水工业园的特别重大爆炸事故已经过去了差不多4年时间。而且，这个《导则》实际上还是个推荐性标准，化工园区不执行这个《导则》也没有人能管得了。

今年3月18日，应急管理部全面启动了2023年度化工园区安全整治提升专家指导服务活动。

这个专项活动主要面向的是化工产业转移项目集中、各省新认定公布的重点化工园区。自从4年前的江苏响水工业园重大爆炸事故发生后，全国各地都开始对化工园区进行认定，也就是发准存证。

到目前为止，593个化工园区已经完成了认定。按说，这些被认定的化工园区至少应该是规范的。

那我们看看2023年度国家级的化工园区安全提升整治活动的主要内容,即“十有两禁”。

化工园区的“十有”包括:应有园区总体规划、产业规划和相关专项规划，应有明确的范围，应有明确的周边土地规划安全控制线，应建立健全安全管理制度，应有健全完善的公用工程和配套功能设施、应实施封闭化管理、应根据实际需求建设符合相关标准的危险化学品车辆专用停车场，应建设信息化平台，应有符合相关要求、满足化工园区从业人员培训需求的实训基地，应有齐全完备的消防设施(特勤站)等。

化工园区的“两禁”包括:禁止园区内有居民居住，禁止非化工劳动密集型企业与化工企业混建。

怎么看都觉得，这应该是化工园区最基本的必要条件呀!要求实在是不高呀!

如果连总体规划都没有，如果都不能实现封闭管理，如果连完备的消防设施都没有，别说是一个化工园区，就是一个化工企业也不敢开业呀!

令人不放心的是，即使是如此最基本的条件，现有认定没认定的化工园区中，有几个不存在这样问题的?